Các ông lớn Phố Wall như BlackRock, Fidelity, Goldman Sachs vừa công khai ủng hộ Đạo luật Clarity Act, mở ra hy vọng về khung pháp lý rõ ràng cho tiền mã hóa tại Mỹ, nhưng cũng bộc lộ rạn nứt với JPMorgan và Coinbase. Đạo luật này, có tên đầy đủ là Digital Asset Market Clarity Act, nhằm thiết lập quy định mới cho thị trường tài sản số, trao quyền giám sát cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Với sự hậu thuẫn từ những tên tuổi lớn nhất trong quản lý tài sản và ngân hàng, Clarity Act đang tiến gần hơn đến việc trở thành luật, nhưng thời gian tại Thượng viện đang thu hẹp dần.
Clarity Act là gì và vì sao Phố Wall ủng hộ?
Đạo luật Clarity Act được thiết kế để tạo ra một khuôn khổ pháp lý thống nhất cho thị trường tiền mã hóa tại Hoa Kỳ. Theo nguồn tin từ CoinDesk, các công ty như BlackRock, Fidelity, Franklin Templeton, Goldman Sachs và SoFi đã gửi thư kêu gọi Quốc hội thông qua dự luật này. Họ cho rằng quy tắc rõ ràng sẽ bảo vệ nhà đầu tư, mang lại sự chắc chắn về quy định cho doanh nghiệp và giúp Mỹ duy trì khả năng cạnh tranh khi tài sản số ngày càng phổ biến.
Những gã khổng lồ lên tiếng
Franklin Templeton viết trên X: “Franklin Templeton ủng hộ thông qua CLARITY Act. Dự luật sẽ làm rõ cách quản lý tiền mã hóa. Nhà đầu tư sẽ biết những biện pháp bảo vệ nào được áp dụng. Các công ty sẽ biết họ phải báo cáo với cơ quan quản lý nào.” Fidelity cũng gọi dự luật là “quy tắc đường đi rõ ràng” cần thiết để củng cố niềm tin nhà đầu tư.
BlackRock, qua lời của Samara Cohen – Giám đốc cấp cao và Trưởng bộ phận phát triển thị trường toàn cầu, gọi dự luật là “bước quan trọng” để thiết lập khuôn khổ quy định cho tài sản số đặt nhà đầu tư lên hàng đầu. Goldman Sachs CEO David Solomon thừa nhận CLARITY Act “không hoàn hảo” nhưng sẽ tạo ra “sân chơi bình đẳng” để tăng cường ổn định thị trường. SoFi CEO Anthony Noto kêu gọi Quốc hội thông qua ngay lập tức, nhấn mạnh “quy tắc bền vững cho tài sản số là rất quan trọng đối với khả năng cạnh tranh toàn cầu của Mỹ”.
Rạn nứt trên Phố Wall: JPMorgan và Coinbase đối đầu
Làn sóng ủng hộ cũng làm lộ rõ sự chia rẽ trong giới tài chính truyền thống. Trong khi các công ty quản lý tài sản và một số ngân hàng ủng hộ luật, JPMorgan Chase lại đứng về phía những thay đổi mà ngành ngân hàng yêu cầu, gây mâu thuẫn với Coinbase và cộng đồng tiền mã hóa. Cụ thể, JPMorgan cho rằng một số điều khoản có thể tạo lợi thế không công bằng cho các nhà phát hành stablecoin so với tiền gửi truyền thống. Coinbase phản bác rằng những nỗ lực đó sẽ làm suy yếu luật và kìm hãm đổi mới tại thị trường tài sản số Mỹ.
Tiến trình tại Thượng viện và thách thức thời gian
Theo CoinDesk, các nhà đàm phán Thượng viện vừa công bố văn bản cập nhật kết hợp các đề xuất từ Hạ viện và Thượng viện. Lần đầu tiên, các quy tắc về đạo đức dành cho quan chức chính phủ cấp cao liên quan đến tiền mã hóa được phác thảo. Đây là điểm gây tranh cãi lớn nhất, khi các nhà lập pháp vẫn tranh luận liệu đề xuất có đủ mạnh để giải quyết lo ngại về lợi ích kinh doanh tiền mã hóa của Tổng thống Donald Trump hay không.
Tuy nhiên, Thượng viện chưa có kế hoạch đưa luật ra thảo luận ngay. Lãnh đạo đa số John Thune đã chuyển hướng tập trung vào các đề cử thẩm phán và gói trừng phạt Nga, khiến Clarity Act phải chờ thời gian. Thượng viện dự kiến bắt đầu kỳ nghỉ hè vào ngày 8 tháng 8, chỉ còn vài ngày làm việc để thúc đẩy dự luật trước kỳ nghỉ.
Tác động đến nhà đầu tư và thị trường Việt Nam
Việt Nam là một trong những quốc gia có tỷ lệ sở hữu tiền mã hóa cao nhất thế giới, nhưng thiếu khung pháp lý rõ ràng. Nếu Clarity Act được thông qua, nó sẽ tạo tiền lệ cho các quốc gia khác, bao gồm Việt Nam, trong việc xây dựng quy định. Khi thị trường Mỹ có luật minh bạch, các sàn giao dịch và quỹ đầu tư uy tín có thể mở rộng dịch vụ, giảm rủi ro lừa đảo và tăng cơ hội cho nhà đầu tư Việt Nam tiếp cận các sản phẩm tài chính hợp pháp.
Cơ hội cho nhà đầu tư Việt Nam
Với sự ủng hộ từ BlackRock và Fidelity, khả năng các quỹ ETF Bitcoin và Ethereum được chấp thuận rộng rãi hơn là rất cao. Điều này giúp nhà đầu tư Việt Nam có thể đầu tư gián tiếp qua các quỹ được quản lý, thay vì tự mua coin trên sàn phi tập trung. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng tác động thực tế còn phụ thuộc vào tiến trình lập pháp tại Mỹ và khả năng thích ứng của thị trường Việt Nam.
Câu hỏi thường gặp về Clarity Act
Clarity Act có hiệu lực khi nào?
Hiện chưa có ngày cụ thể. Dự luật đang chờ Thượng viện xem xét, nhưng lịch trình bị trì hoãn do ưu tiên khác. Kỳ nghỉ hè bắt đầu từ 8/8/2026, nên khả năng thông qua trước thời điểm đó là rất thấp.
Ai sẽ bị ảnh hưởng bởi Clarity Act?
Tất cả các bên tham gia thị trường tiền mã hóa tại Mỹ, bao gồm nhà phát hành, sàn giao dịch, nhà đầu tư tổ chức và cá nhân. Luật cũng có thể ảnh hưởng đến các công ty nước ngoài muốn hoạt động tại Mỹ.
JPMorgan phản đối điều gì?
JPMorgan cho rằng các quy định về stablecoin có thể tạo lợi thế không công bằng so với tiền gửi ngân hàng truyền thống, và muốn thắt chặt hơn nữa các biện pháp kiểm soát.
Bảng dữ kiện: Các công ty ủng hộ Clarity Act
| Công ty | Lĩnh vực | Quan điểm chính |
|---|---|---|
| BlackRock | Quản lý tài sản | “Bước quan trọng” để đặt nhà đầu tư lên hàng đầu, duy trì tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư. |
| Fidelity | Quản lý tài sản | “Quy tắc đường đi rõ ràng” giúp củng cố niềm tin và sự chắc chắn cho thị trường. |
| Franklin Templeton | Quản lý tài sản | Làm rõ cách quản lý, bảo vệ nhà đầu tư và xác định cơ quan quản lý. |
| Goldman Sachs | Ngân hàng đầu tư | “Không hoàn hảo” nhưng tạo sân chơi bình đẳng, ổn định thị trường và thúc đẩy đổi mới. |
| SoFi | Dịch vụ tài chính | Quy tắc bền vững bảo vệ người tiêu dùng và tăng cường cạnh tranh toàn cầu. |
Mốc thời gian quan trọng
- 28/7/2026: Các công ty Phố Wall công khai ủng hộ Clarity Act.
- Cuối tháng 7/2026: Văn bản cập nhật được công bố, bao gồm quy tắc đạo đức cho quan chức chính phủ.
- 8/8/2026: Thượng viện bắt đầu kỳ nghỉ hè, thời gian hạn chế để thông qua luật.
CoinDesk
Nguồn: CoinDesk.
